Pozwolenie na użytkowanie

Zob. Internetowy Informator Prawny

Pozwolenie na użytkowanie obiektu budowlanego (wymóg uzyskania, terminy, tryb postępowania, obowiązki inwestora)

Podstawą przystąpienia do użytkowania może być:

• Zawiadomienie o zakończeniu budowy + brak sprzeciwu.
  
• Pozwolenie na użytkowanie.
  

  Uzyskanie pozwolenia jest wymagane jeżeli:
  

• Obowiązek taki wynika z przepisów, np.: obiekty sportu i rekreacji, budynki kultury, nauki i oświaty, budynki kultu religijnego, budynki służby zdrowia, budynki administracji publ., stacje paliw, place składowe, parkingi, obiekty gospodarki wodnej, drogowe i kolejowe obiekty mostowe,
  
• Obowiązek taki wynika z dec. o:
  
• zatwierdzeniu projektu budowlanego i pozwoleniu na wznowienie robót,
  
• zatwierdzeniu projektu budowlanego (jeżeli budowa została zakończona),
  
• przystąpienie do użytkowania przed zakończeniem wszystkich robót budowlanych.
  

  O zakończeniu budowy i zamiarze przystąpienia do użytkowania inwestor zawiadamia:
  

• Państwową Inspekcję Sanitarną,
  
• Państwową Inspekcję Pracy,
  
• Państwową Straż Pożarną
  

  Organy te zajmują stanowisko w spr. zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem.
  

  Niezajęcie stanowiska w terminie 14 dni = brak sprzeciwu lub uwag.
  

  Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie =
  wezwanie organu do przeprowadzenia obowiązkowej kontroli budowy w celu stwierdzenia prowadzenia jej zgodnie z ustaleniami i warunkami określonymi w pozwoleniu na budowę.
  

  Termin kontroli =
  przed upływem 21 dni od dnia doręczenia wezwania inwestora, zawiadamiając go o tej kontroli w terminie 7 dni od dnia dołączenia wezwania.
  

  Kontrola obejmuje sprawdzenie:
  

• zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu;
  
• zgodności obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym;
  
• wyrobów budowlanych szczególnie istotnych dla bezpieczeństwa konstrukcji i bezpieczeństwa pożarowego;
  
• w przypadku nałożenia w pozwoleniu na budowę obowiązku rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania lub tymczasowych obiektów budowlanych - wykonania tego obowiązku, jeżeli upłynął termin rozbiórki określony w pozwoleniu;
  
• uporządkowania terenu budowy.
  

  Kontrolę może przeprowadzać, z upoważnienia właściwego organu nadzoru budowlanego, wyłącznie osoba zatrudniona w tym organie i posiadająca uprawnienia budowlane.
  

  Z kontroli sporządza się protokół.
  

  Stwierdzenie nieprawidłowości = kara + dec. o odmawie wydania pozwolenia na użytkowanie.
  

  Do wniosku o udzielenie pozwolenia inwestor dołącza:
  

1. oryginał dziennika budowy;
   
2. oświadczenie kierownika budowy:
   

• o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę oraz przepisami,
  
• o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy, a także - w razie korzystania - drogi, ulicy, sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu;
  

1. oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych, jeżeli eksploatacja wybudowanego obiektu jest uzależniona od ich odpowiedniego zagospodarowania;
   
2. protokoły badań i sprawdzeń;
   
3. inwentaryzację geodezyjną powykonawczą;
   
4. potwierdzenie, zgodnie z odrębnymi przepisami, odbioru wykonanych przyłączy.
   
5. oświadczenia o braku sprzeciwu lub uwag ze strony organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowej Inspekcji Pracy, Państwowej Straży Pożarnej;
   

   Użytkowanie bez pozwolenia = karę z tytułu nielegalnego użytkowania.
   

   Zawiadomienie o zakończeniu budowy
   

   Jeżeli nie jest wymagane pozwolenie na użytkowanie wystarczy:
   

• co najmniej 21 dni przed terminem przystąpienia do użytkowania zawiadomić organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy.
  
• Brak sprzeciwu organu w drodze dec. w ciągu 21 dni
  

  Zob. Prawo Budowlane
  

  Zob. Forum Prawne
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

  
   

Pozwolenie na budowę

Zob. Internetowy Informator Prawny

UZYSKANIE POZWOLENIA NA BUDOWĘ (PODMIOTY UPRAWNIONE, TREŚĆ DECYZJI, ZASKARŻALNOŚĆ)

Pozwolenie na budowę = dec. administracyjna, zezwalająca na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie innych robót budowlanych. Co do zasady roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej dec. o pnb (chyba że ustawa przewiduje zgłoszenie albo roboty nie podlegają ani pozwoleniu ani zgłoszeniu).

1. PODMIOTY UPRAWNIONE
   

   Strony: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu.
   

   Może być wydane wyłącznie temu, kto:
   

• złożył oświadczenie
  o posiadanym pr. do dysponowania nieruchomością na cele budowlane pod rygorem odp. karnej, oraz
  
• złożył wniosek o wydanie pnb w okresie ważności dec. o war. zabud. i zagosp. terenu (jeżeli jest wymagana) i
  
• nie rozpoczął robót budowlanych z naruszeniem obowiązku uzyskania pozwolenia.
  

  Istotne odstąpienie od zatwierdzonego pnb wymaga uzyskania dec. o zmianie pnb.
  

  Przeniesienie dec. = za zgodą strony, na rzecz której wydana została dec. o pnb, organ który ją wydał jest obowiązany do jej przeniesienia na rzecz innego podmiotu, jeżeli przyjmuje on wszystkie warunki zawarte w tej dec. oraz złoży oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Stronami w tym postępowaniu są jedynie podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie dec..
  

  Dec. o pozwoleniu na budowę wygasa
  = jeżeli budowa nie została rozpoczęta lub przerwana pow. 2 lat.
  

  Gdy organ nie wyda dec. w terminie 65 dni = organ wyższego stopnia wymierza mu karę 500 zł za każdy dzień zwłoki.
  

  Organem I inst. jest:
  

• Starosta,
  
• Wojewoda w spr. wymienionych w ustawie, np.: dróg publicznych krajowych i wojewódzkich, inwestycji na obszarze kolejowym.
  

  Organem II inst. jest:
  

• Wojewoda dla starosty.
  
• Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego dla wojewody.
  

  Na dec. organu II inst. można wnieść skargę do WSA, a potem – ewentualnie – skargę kasacyjną do NSA(ustawa prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
  

  Zob. Prawo Budowlane
  

  Zob. Forum Prawne
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

  
   

Utrzymanie obiektu

Zob. Internetowy Informator Prawny

Podmioty zobowiązane do właściwego utrzymania obiektu oraz obowiązki w tym zakresie

Podmioty zobowiązane do właściwego utrzymania obiektów budowlanych to :

• właściciel obiektu
  
• zarządca obiektu
  

  Obowiązki ogólne :
  

• utrzymywanie i użytkowanie obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska
  
• utrzymywanie obiektu w należytym stanie technicznym i estetycznym, niedopuszczanie do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej
  

  Obowiązki szczególne :
  

• ob. przeprowadzania okresowej kontroli – raz w roku – polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego:
  

1. elementów narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne i(nie dot. domów jednorodzinnych),
   
2. instalacji i urządzeń służących ochronie środowiska,
   
3. instalacji gazowych oraz przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych)
   

• ob. przeprowadzania okresowej kontroli – co najmniej raz na 5 lat – polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz jego otoczenia; kontrolą tą powinno być objęte również badanie instalacji elektrycznej i piorunochronnej w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochrony od porażeń, oporności izolacji przewodów oraz uziemień instalacji i aparatów.
  

  W/w kontrole, powinny być dokonywane przez :
  

• osoby posiadające uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności,
  
• osoby posiadające kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych i gazowych,
  
• osoby posiadające kwalifikacje mistrza w rzemiośle kominiarskim.
  
• ob. przechowywania przez okres istnienia obiektu :
  
• dokumentacji budowy i dokumentacji powykonawczej
  
• innych dokumentów i dec. dot. obiektu
  
• w razie potrzeby - instrukcji obsługi i eksploatacji obiektu, instalacji i urządzeń
  
• opracowań projektowych i dokumentów technicznych robót budowlanych wykonywanych w obiekcie w toku jego użytkowania.
  
• ob. prowadzenia książki obiektu budowlanego będącej dokumentem przeznaczony do zapisów dot. przeprowadzanych badań i kontroli stanu technicznego, remontów i przebudowy, w okresie użytkowania obiektu budowlanego.
  

  Uwaga ! Ten ob. nie dot. m.in.: właścicieli i zarządców budynków mieszkalnych jednorodzinnych oraz obiektów budownictwa zagrodowego i letniskowego.
  

• ob. udostępniania książki obiektu budowlanego wraz z załącznikami (protokoły z kontroli, oceny i ekspertyzy) przedstawicielom właściwego organu oraz innych jednostek organizacyjnych i organów upoważnionych do kontroli utrzymania obiektów budowlanych we właściwym stanie technicznym oraz do kontroli przestrzegania przepisów obowiązujących w budownictwie.
  

  "Właściwy organ" – to organ administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego (starosta, wojewoda, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, powiatowy inspektor nadzoru budowlanego), stosownie do ich właściwości określonej w roz. 8 ustawy Pr. Bud.
  

• ob. wykonywania dec. właściwych organów w zakresie : usuwania stwierdzonych nieprawidłowości w stanie technicznym obiektu, rozbiórki obiektu, uporządkowania terenu, opróżnienia obiektu, umieszczenia na budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia oraz o zakazie jego użytkowania, wykonania doraźnych zabezpieczeń i usuwania zagrożeń bezpieczeństwa ludzi lub mienia
  
• ob. wykonywania ustaleń kontrolnych - w czasie lub bezpośrednio po przeprowadzonej kontroli stanu technicznego obiektu budowlanego – tj. usuwanie stwierdzonych uszkodzeń oraz uzupełnianie braków które mogłyby spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska, a w szczególności katastrofę budowlaną, pożar, wybuch, porażenie prądem elektrycznym albo zatrucie gazem.
  
• ob. zgłaszania właściwemu organowi zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
  
• przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności : podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń.
  
• w zgłoszeniu należy określić dotychczasowy i zamierzony sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
  
• zgłoszenia należy dokonać przed dokonaniem zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Zmiana sposobu użytkowania może nastąpić, jeżeli w terminie 30 dni, od dnia doręczenia zgłoszenia, właściwy organ, nie wniesie sprzeciwu w drodze dec. i nie później niż po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.
  

  Zob. Prawo Budowlane
  

  Zob. Forum Prawne
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

  
   

Organy nadzoru

Zob. Internetowy Informator Prawny

ORGANY ADMINISTRACJI ARCHITEKTONICZNO-BUDOWLANEJ I NADZORU BUDOWLANEGO, ICH OBOWIĄZKI I UPRAWNIENIA

Organy administracji architektoniczno–budowlanej:

1. starosta,
   
2. wojewoda,
   
3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
   

   Organy nadzoru budowlanego:
   

4. powiatowy inspektor nadzoru budowlanego,
   
5. wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego,
   
6. Główny Inspektor Nadzoru Bud.
   

   Podstawowe obowiązki organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego:
   

7. nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów pr. budowlanego:
   
8. wydawanie dec. administracyjnych w sprawach określonych ustawą,
   
9. kontrola posiadania przez osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie uprawnień do pełnienia tych funkcji,
   
10. czynności kontrolne
    

    Obowiązki organów administracji architektoniczno-budowlanej:
    

11. prowadzą rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i rejestr dec. o pozwoleniu na budowę,
    
12. przekazują organom nadzoru kopie dec. o pozwoleniu na budowę, o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz innych dec., postanowień i zgłoszeń,
    
13. , na wezwanie organów nadzoru budowlanego uczestniczą w czynnościach inspekcyjnych i kontrolnych oraz udostępniają wszelkie dokumenty i informacje związane z tymi czynnościami.
    

    Obowiązki organów nadzoru budowlanego:
    

14. kontrola przestrzegania i stosowania przepisów pr. budowlanego,
    
15. kontrola działania organów administracji architektoniczno-budowlanej,
    
16. badanie przyczyn katastrof budowlanych,
    
17. współdziałanie z organami kontroli państwowej,
    
18. bezzwłoczne przesyłanie organom administracji architektoniczno-budowlanej kopii dec. i postanowień wynikających z przepisów pr. budowlanego,
    
19. prowadzenie ewidencji wymienionych w ustawie dec., postanowień i zgłoszeń,
    
20. prowadzenie ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych.
    

    Uprawnienia organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego w zakresie żądania informacji od uczestników procesu budowlanego :
    

21. żądanie od uczestników procesu budowlanego, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, informacji lub udostępnienia dokumentów związanych z prowadzeniem robót, przekazywaniem obiektu budowlanego do użytkowania, utrzymaniem i użytkowaniem obiektu budowlanego oraz świadczących o dopuszczeniu wyrobu budowlanego do obrotu albo jednostkowego zastosowania w obiekcie budowlanym (art. 81c pb),
    
22. ponadto organy nadzoru budowlanego lub osoby działające z ich upoważnienia mają pr. wstępu do obiektu budowlanego oraz na teren budowy i zakładu pracy (art. 81a pb)
    

    Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego:
    

23. centralny organ administracji rządowej w sprawach administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego,
    
24. organ właściwy w sprawach indywidualnych, rozstrzyganych w drodze postępowania administracyjnego, w zakresie wynikającym z przepisów pr. budowlanego,
    
25. jest powoływany (odwoływany) przez Prezesa Rady Ministrów spośród osób należących do państwowego zasobu kadrowego, na wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej ,
    

    Zadania GINB:
    

26. organ wyższego stopnia w rozumieniu kpa w stosunku do wojewodów i wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego oraz sprawuje nadzór nad ich działalnością
    
27. kontrola działań organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego,
    
28. prowadzenie centralnych rejestrów osób posiadających uprawnienia budowlane, rzeczoznawców budowlanych, osób ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej.
    

    Główny inspektor wykonuje swoje zadania przy pomocy Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego, którego organizację określa statut nadany w formie rozporządzenia przez Prezesa Rady Ministrów (art. 88b pb)
    

    Zob. Prawo Budowlane
    

    Zob. Forum Prawne
    

    Linki sponsorowane
    

    RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

    
     

Odpowiedzialność wykonawców

Zob. Internetowy Informator Prawny

Odpowiedzialność wykonawców (podwykonawców) wobec inwestora z tyt. szkód spowodowanych wadliwym wykonaniem robót lub zastos. nieodpowiednich materiałów

1. pełna odpowiedzialność (oparta na zasadach ogólnych) wykonawcy za powierzony teren budowy i za wszelkie szkody podczas wykonywania prac budowlanych – od chwili przejęcia terenu budowy,
   
2. na mocy art. 392 KC wykonawca może zwolnić inwestora od odpowiedzialności wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z prowadzonymi robotami lub w wyniku wad wykonanych prac lub dostarczonych materiałów (umowa może ograniczyć odpowiedzialność odszkodowawczą wykonawcy względem inwestora do wysokości rzeczywistej straty, wyłączając odszkodowanie za utracone korzyści).
   
3. do naruszenia obowiązków umowy o roboty budowlane przez wykonawcę stosuje się przepisy o umowie o dzieło, a w szczególności:
   
4. art.635 kc - możliwość odstąpienia
   przez inwestora od umowy jeszcze przed upływem terminu do wykonania robót – jeżeli wykonawca opóźnia się z rozpoczęciem robót tak dalece, że nie jest prawdopodobne, żeby zdołał je ukończyć w czasie umówionym
   
5. art. 636 kc – możliwość wezwania wykonawcy do zmiany sposobu wykonania i wyznaczenia mu w tym celu odpowiedniego terminu - jeżeli wykonawca wykonuje roboty w sposób wadliwy albo sprzeczny z umową; po bezskutecznym upływie tego terminu inwestor może od umowy odstąpić albo powierzyć poprawienie albo dalsze wykonanie robót innej osobie na koszt i niebezpieczeństwo wykonawcy;
   

   4. wykonawca odpowiada za wady wykonanego obiektu na zasadzie rękojmi jak przy um. sprzedaży (art. 556 w zw. z 638 KC) – odpowiedzialność ta jest niezależna od winy     wykonawcy i wykazania szkody, którą poniósł inwestor wskutek odebrania wadliwego obiektu, jej główną przesłanką jest wystąpienie wady fizycznej o której inwestor nie     wiedział w wybudowanym i oddanym inwestorowi do użytku obiekcie
   

   5. inwestor winien zachować należytą staranność w trakcie odbioru i wykazać wszelkie     wady fizyczne obiektu oraz podać termin ich usunięcia; może żądać bezzwłocznego     usunięcia wady przez wykonawcę – to uprawnienie zależy od rodzaju i charakteru     wady
   

   6. gwarancja dobrego wykonania i terminowego usunięcia usterek – inwestor otrzymuje ją     od wykonawcy,
   

   7. art. 471 i nast. kc wykonawca jest obowiązany do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że niewykonanie     lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które nie ponosi odpowiedzialności.
   

   Zob. Prawo Budowlane
   

   Zob. Forum Prawne
   

   Linki sponsorowane
   

   RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

   
    

Oddanie do użytkowania

Zob. Internetowy Informator Prawny

Oddanie do użytkowania obiektu budowlanego na podstawie zawiadomienia o zakończeniu budowy (dopuszczalność, terminy, tryb postępowania, obowiązki inwestora)

Podstawą przystąpienia do użytkowania może być:

• Zawiadomienie o zakończeniu budowy + brak sprzeciwu.
  
• Pozwolenie na użytkowanie.
  

  Przystąpienie do użytkowania na podstawie zawiadomienia możliwe jest:
  

1. jeżeli nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na użytkowanie,
   
2. po zawiadomieniu właściwego organu na co najmniej 21 dni przed planowanym przystąpieniem. Brak sprzeciwu organu w ciągu 21 dni – można przystąpić do użytkowania.
   

   Do zawiadomienia inwestor jest obowiązany dołączyć:
   

   1)    oryginał dziennika budowy;
   

   2)    oświadczenie kierownika budowy:
   

• o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę oraz przepisami,
  
• o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy, a także - w razie korzystania - drogi, ulicy, sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu;
  

  3)    oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych, jeżeli eksploatacja wybudowanego obiektu jest uzależniona od ich odpowiedniego zagospodarowania;
  

  4)    protokoły badań i sprawdzeń;
  

  5)    inwentaryzację geodezyjną powykonawczą;
  

  6)    potwierdzenie, zgodnie z odrębnymi przepisami, odbioru wykonanych przyłączy,
  

  7)    kopie rysunków wchodzących w skład zatwierdzonego projektu budowlanego, z naniesionymi zmianami, a w razie potrzeby także uzupełniający opis – w razie zmian nieodstępujących w sposób istotny od zatwierdzonego projektu lub warunków pozwolenia na budowę, dokonanych podczas wykonywania robót, do zawiadomienia
  

  8)    oświadczenie o braku sprzeciwu ze strony: PIP, Państwowej Straży Pożarnej, inspekcji Ochrony Środowiska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
  

  Ponadto, inwestor zobowiązany jest przekazać właścicielowi lub zarządcy wszelką dokumentację: budowy, powykonawczą jak i dot. obiektu.
  

  Użytkowanie bez zawiadomienia = właściwy organ wymierza karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego.
  

  Po zakończeniu postępowania w sprawie zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego albo udzieleniu pozwolenia na użytkowanie, właściwy organ zwraca bezzwłocznie inwestorowi dokumenty: oryginał dziennika budowy, inwentaryzację geodezyjną powykonawczą oraz protokoły badań i sprawdzeń.
  

  Zob. Prawo Budowlane
  

  Zob. Forum Prawne
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

  
   

Brak pozwolenia na budowę

Zob. Internetowy Informator Prawny

Konsekwencje podjęcia robót budowlanych bez pozwolenia na budowę (kwalifikacja samowoli budowlanej, rodzaje odp.)

Samowola budowlana = rozpoczęcie robót budowlanych przed uzyskaniem ostatecznej dec. o pozwoleniu na budowę.

Konsekwencje:

1. nakaz rozbiórki,
   
2. wstrzymanie robót budowlanych (nałożenie określonych obowiązków),
   
3. ustalenie opłaty legalizacyjnej,
   
4. + odp. karna = grzywna, ograniczenie wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
   

   Ustalenie opłaty legalizacyjnej:
   

   Właściwy organ, przed wydaniem dec. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robot budowlanych, bada:
   

5. zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
   
6. kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń,
   
7. wykonanie projektu budowlanego przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane
   

   oraz, w drodze postanowienia, ustala wysokość opłaty legalizacyjnej.
   

   W razie spełnienia wymagań, określonych w pkt 1) – 3), właściwy organ wydaje dec.:
   

   1)    o zatwierdzeniu projektu budowlanego i pozwoleniu na wznowienie robót;
   

   2)    o zatwierdzeniu projektu budowlanego, jeżeli budowa została zakończona;
   

   oraz nakłada w dec. obowiązek uzyskania dec. o pozwoleniu na użytkowanie.
   

   W przypadku stwierdzenia naruszeń, w zakresie określonym w pkt 1) – 3), właściwy organ nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości, w określonym terminie, a po jego bezskutecznym upływie wydaje dec., w której nakazuje rozbiórkę obiektu budowlanego, lub jego części, będącego w budowie albo wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę. Decyzję tę wydaje się również w przypadku nieuiszczenia w terminie opłaty legalizacyjnej. Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy dot. kar, o których mowa w art. 59f ust 1, z tym że stawka opłaty podlega pięćdziesięciokrotnemu podwyższeniu, czyli opłata legalizacyjna jest ustalona według następującego wzoru: stawka opłaty (500 zł) x współczynnik kategorii obiektu budowlanego (wg załącznika do pb) x współczynnik wielkości obiektu (wg załącznika do pb) x 50.
   

   Opłata legalizacyjna jest również ustalana w przypadku samowolnej budowy obiektu lub jego części bez wymaganego zgłoszenia bądź pomimo sprzeciwu wniesionego przez właściwy organ (art.49b ust.5 pb)
   

   ad 4. Odpowiedzialność karna:
   

• art. 90 pb - ten kto, w przypadkach określonych w. art. 48, art. 49b art. 50 ust. 1 pkt 1 lub art. 50 ust.1 pkt 2 wykonuje roboty budowlane (budowanie lub wybudowanie obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganego pozwolenia na budowę lub bez zgłoszenia lub mimo sprzeciwu właściwego organu lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu bez pozwolenia, zgłoszenia lub mimo sprzeciwu właściwego organu), podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2,
  
• art. 93 pkt 3 pb - kto dokonuje rozbiórki obiektu budowlanego lub jego części w sposób naruszający przepisy ww. art. 28 (a więc np. dokonująca rozbiórki, na którą konieczne było uzyskanie pozwolenia), lub art. 31 ust. 2 (dokonanie zgłoszenia) podlega karze grzywny.
  

  Zob. Prawo Budowlane
  

  Zob. Forum Prawne
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl